El programa SURE fue uno de los primeros que acordaron los Gobiernos de la UE al principio de la pandemia. Inspirado en los esquemas alemanes de protección del empleo con dinero público y en los ERTE españoles, no entró en funcionamiento hasta avanzado 2020. De hecho, el primer pago, una vez se produjo la primera emisión de deuda por parte de la Comisión Europea, se produjo el 20 de octubre de 2020. A España en aquel momento le llegaron 6.000 millones, de los 21.300 concedidos por el Ejecutivo comunitario.